Архив за 2017 год

Постановление №284 от 21 ноября 2017 года

На основании статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», с Уставом МО «Поселок Вольгинский», 

        п о с т а н о в л я ю :

        1. Утвердить муниципальную Программу комплексного развития  социальной  инфраструктуры городского поселения МО  «Поселок Вольгинский» на 2018-2022 гг. с перспективой до 2027 года (далее - муниципальная программа) согласно приложению.

       2. Финансовому отделу администрации поселка Вольгинский ежегодно предусматривать и осуществлять финансирование мероприятий Программы.

       3. Ответственным исполнителям ежеквартально до 20 числа последнего месяца квартала информировать главу администрации поселка Вольгинский о ходе реализации мероприятий, достигнутых результатах и расходовании финансовых средств.

       4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

       5. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в газете  «Вольгинский Вестник» и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления www.volginskiy.com

                                             

Глава администрации

поселка Вольгинский В.В. Гаранин

                                                                                                Приложение к постановлению администрации

                                                       поселка Вольгинский

                                                                       от  21.11.2017  № 284

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МО «ПОСЕЛОК ВОЛЬГИНСКИЙ»

ПЕТУШИНСКОГО РАЙОНА

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

на  2018 - 2022 гг. с перспективой до 2027 года

2017

Паспорт программы «Комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения МО «Поселок Вольгинский» Петушинского района Владимирской области на 2018-2022 гг. с перспективой до 2027 года»

Наименование программы

 Программа  «Комплексного развития социальной  инфраструктуры городского поселения МО «Поселок Вольгинский» Петушинского района Владимирской области на 2018-2022 гг. с перспективой до 2027 года»

Основание разработки программы

Федеральный Закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»

Заказчик программы

Разработчик программы

Администрация  поселка Вольгинский,

Адрес:     601125, Владимирская область, Петушинский район, п. Вольгинский, ул. Старовская, д.12.

Администрация  поселка Вольгинский,

Адрес:     601125, Владимирская область, Петушинский район, п. Вольгинский, ул. Старовская, д.12.

Основная

 цель программы

Повышение качества жизни населения, его занятости и самозанятости, экономических, социальных и культурных возможностей на основе развития предпринимательства,  личных подсобных хозяйств, торговой   инфраструктуры  и  сферы  услуг.

Задачи программы

1. Создание правовых, организационных, институциональных и экономических условий для перехода к устойчивому развитию социальной  инфраструктуры городского поселения, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления.

2. Развитие и расширение информационно-консультационного и правового обслуживания населения.

3. Строительство и ремонт водопроводных сетей, благоустройство поселения,  строительство и ремонт  дорог.

4. Развитие социальной инфраструктуры,  культуры, физкультуры и спорта: повышение роли физкультуры и спорта в деле профилактики правонарушений, преодоления распространения   наркомании  и   алкоголизма.

5. Ремонт объектов культуры и активизация культурной деятельности.

6. Развитие   личных   подсобных   хозяйств.

7. Создание   условий  для безопасного проживания населения   на  территории  МО «Поселок Вольгинский».

8. Содействие развитию   малого предпринимательства,    организации  новых  рабочих  мест.

9. Содействие в привлечении молодых специалистов в поселение (врачей, учителей, работников культуры, муниципальных служащих).

10. Содействие в обеспечении социальной поддержки слабозащищенных   слоев   населения.

11. Привлечение средств из бюджетов различных уровней на укрепление жилищно-коммунальной сферы, на строительство и ремонт внутри-поселковых дорог, благоустройство поселения,  развитие  физкультуры  и  спорта. 

Сроки реализации Программы

2018 - 2022 гг. с перспективой до 2027 года

Перечень подпрограмм и основных мероприятий

Основные исполнители программы

- Администрация  поселка Вольгинский;

- предприятия,  организации,  предприниматели,  учреждения

 МО «Поселок Вольгинский»;

- население поселка Вольгинский;

Источники финансирования Программы

Программа финансируется из местного, районного, областного

 и федерального бюджетов, инвестиционных ресурсов,  предприятий,  организаций,  предпринимателей,  учреждений,  средств граждан

Система контроля за исполнением Программы

 Администрация поселка Вольгинский

1. Введение

Во исполнении пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации», необходимости реализации  закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», возникает потребность разработки  эффективной  стратегии развития не только на муниципальном уровне, но и на уровне поселения.

Стратегический план развития городского поселения отвечает потребностям  проживающего на его территории населения, и объективно происходящих на его территории процессов. Программа комплексного развития социальной  инфраструктуры    городского поселения МО «Поселок Вольгинский» (далее – Программа) содержит  чёткое представление  о  стратегических целях, ресурсах, потенциале  и об основных направлениях социальной  инфраструктуры поселения на среднесрочную перспективу. Кроме того, Программа содержит совокупность  увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам реализации мероприятий, направленных на достижение стратегических целей социальной  инфраструктуры  городского   поселения.

Цели развития поселения и программные мероприятия, а также необходимые для их реализации ресурсы, обозначенные в Программе,  могут ежегодно корректироваться и дополняться в зависимости от складывающейся ситуации, изменения внутренних и внешних условий.

Разработка настоящей Программы обусловлена необходимостью определить приоритетные по социальной значимости стратегические линии устойчивого развития городского поселения - доступные для потенциала территории, адекватные географическому, демографическому, экономическому, социокультурному потенциалу, перспективные и актуальные для социума поселения. Программа устойчивого развития направлена на осуществление комплекса мер, способствующих стабилизации и развитию экономики, развитию налоговой базы, повышению уровня занятости населения, решению остро стоящих социальных проблем.

Главной целью Программы является повышение качества жизни населения, его занятости и самозанятости, экономических, социальных и культурных возможностей на основе развития  предпринимательства, кредитной кооперации, личных подсобных хозяйств, торговой инфраструктуры, сферы услуг и т.д.. Благоприятные условия для жизни населения - это возможность полноценной занятости, получения высоких и устойчивых доходов, доступность широкого спектра социальных услуг, соблюдение высоких экологических стандартов жизни. В первую очередь это налаживание эффективного управления, рационального использования финансов и собственности. Многие из предлагаемых в Программе мер не требуют масштабных бюджетных вложений, затрат.

Для обеспечения условий  успешного выполнения мероприятий  Программы, необходимо на уровне поселения разработать механизм, способствующий эффективному протеканию процессов реализации Программы. К числу таких механизмов относится  совокупность необходимых нормативно-правовых актов, организационных, финансово-экономических,  кадровых и других мероприятий, составляющих условия и предпосылки  успешного выполнения мероприятий Программы и достижения целей развития социальной  инфраструктуры   городского   поселения МО «Поселок Вольгинский».

2. Социальная  инфраструктура  и потенциал развития  городского поселения МО «Поселок Вольгинский»

2.1. Анализ социальной  инфраструктуры  городского  поселения

Общая площадь земель  территории МО «Поселок Вольгинский» составляет  540,87 Га,  в  том  числе площадь населенного пункта  374,53 Га, застроенных земель 299,2 га.  Численность населения по данным на 01.01.2017 года составила 5876 чел. Поселок Вольгинский расположен в западной части Петушинского района Владимирской области, вблизи административной границы Московской и Владимирской областей. В 3 км к югу от поселка проходит федеральная автомагистраль М7 «Волга». Посёлок Вольгинский был основан в 1973 году на берегу реки Вольги, на месте деревни Старово. Предпосылкой появления нового жилого посёлка городского типа стало строительство завода биопрепаратов под городом Покров рядом с Всесоюзным НИИ ветеринарной вирусологии и микробиологии. Профилирующими предприятиями поселка Вольгинский являются фармацевтические предприятия: ООО «МБЦ «Генериум», ЗАО «Лекко», ООО «Фарма-Покров», ООО «Внешторг Фарма», АО «Покровский завод биопрепаратов», ООО «Лэнс Фарм», ООО «Верофарм»  и др.

По объему выпускаемой продукции ведущее место в промышленной составляющей посёлка занимает фармацевтическое производство, представленное мощным фармацевтическим комплексом. В сфере среднего и малого бизнеса действуют предприятия мебельной и пищевой промышленности, предприятия по производству товаров народного потребления, строительных материалов.

Наличие земельных ресурсов МО «Поселок Вольгинский»

Показатели

Единица  измерения га

Современное  состояние

Первая  очередь  строительства

Общая площадь земель  поселения  в  установленных  границах

374,53

374,53

-

В том  числе

Земли  сельхозназначения

-

-

-

Земли населенных  пунктов

374,53

374,53

-

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения

153,1

153,1

-

Земли особо охраняемых территорий и объектов

Лесной  фонд

143

143

-

Водный  фонд

-

-

-

2.1.1.   Административное деление

Городское поселение включает в себя один населенный пункт – поселок Вольгинский, улицы: Академика Бакулова, Заводская, Луговая, Северная, Новосеменковская, Старовская, Покровская, Владимирская, Тихвинская, Московская.

2.1.2.  Демографическая ситуация

 Общая  численность  населения поселка Вольгинский на 01.01.2017 года  составила 5876 человек. Численность  трудоспособного  возраста  составляет 3305 человек (50 % от общей  численности). Детей  в возрасте до 18 лет  1099 человек.

Состав населения поселка Вольгинский.

            Демографические изменения в составе населения (на 01.01.2017г.)         

Данные о  среднегодовом приросте населения и тенденции его изменения

Наименование

2013

2014

2015

2016

2017

1

Естественный прирост (убыль)

1.1

Рождаемость, чел.

--

62

56

63

27

1.2

Смерть, чел

--

100

68

90

56

2

Механический прирост

--

25

-79

-2

43

3

Общий прирост

--

- 13

- 91

- 29

14

4

Общая численность населения

5995

5982

5891

5862

5876

Структуру населения за 2017  год можно обозначить следующим образом:

Количество наличного населения по  – 5876 чел.

Население в трудоспособном возрасте – 3305 чел. (50 %)

Население старше трудоспособного возраста – 1674 чел. (28  %)

Демографическая ситуация,  складывающаяся  на  территории  поселка Вольгинский,  свидетельствует  о  наличии  общих  тенденций,  присущих  большинству  территорий  Владимирской  области.

           Короткая продолжительность жизни, невысокая рождаемость, объясняется следующими факторами: многократным повышением стоимости самообеспечения (питание, лечение, лекарства, одежда). С развалом экономики в  период перестройки, произошел  развал социальной инфраструктуры, обанкротились ранее крупные производственные  и сельскохозяйственные предприятия, появилась безработица, резко снизились доходы населения.   Деструктивные изменения в системе медицинского обслуживания также оказывают влияние на рост смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, онкологии. На показатели рождаемости влияют следующие моменты:

- материальное благополучие;

- государственные выплаты за рождение второго ребенка;

- наличие собственного жилья;

- уверенность в будущем подрастающего поколения.

2.1.3. Занятость населения

       Трудовые ресурсы формируются из населения в трудоспособном возрасте, работающих пенсионеров старших возрастов, иностранных граждан. 

               

Показатели

2017 г.,

чел.

1

2

Занято всего:

2817

В отраслях материального производства

2518

1

Промышленность

2372

2

Строительство

15

3

Сельское и лесное хоз-во

21

4

Прочие отрасли материального производства

110

В отраслях непроизводственной сферы

299

5

Торговля, общественное питание, заготовки, мат. снабжение и сбыт

67

6

Образование, культура и искусство

75

7

Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение

21

8

Кредитование, финансирование, страхование и пенсионное обеспечение

8

9

Жилищно-коммунальное хозяйство и непроизводственные виды бытового обслуживания

128

Структура занятости населения рассмотрена по 2-м основным группам:

- отрасли основного производства (промышленность, материально-техническое снабжение, и прочие отрасли материального производства);

- отрасли непроизводственной сферы (торговля и общепит, ЖКХ, здравоохранение, культура, искусство, управление, другие отрасли непроизводственной сферы).

2.1.4. Развитие отраслей социальной сферы

В  связи  с  прогнозными  показателями  динамики  численности  населения,  изменившимися  условиями  экономического  развития,  предусматриваются  изменения  в  социальной  инфраструктуре.

Прогнозом на 2018 год и на период до 2027 года  определены следующие приоритеты социальной  инфраструктуры развития городского поселения:

-повышение уровня жизни населения, в т.ч. на основе развития социальной инфраструктуры;

-улучшение состояния здоровья населения на основе доступной широким слоям населения медицинской помощи и повышения качества медицинских услуг;

-развитие жилищной сферы в поселении;

-создание условий для гармоничного развития подрастающего поколения в поселении;

-сохранение культурного наследия.

2.1.4.1. Культура

На территории МО «Поселок Вольгинский» в настоящее время, культурно-просветительные учреждения представлены следующими организациями:

Наименование учреждения

Адрес

Вместимость учреждений (кол-во мест, книжный фонд в тыс. томов и т.д)

Характеристика строения учреждения

Здание: типовое, специальное, приспособленное

% износа

ВКДЦ «Вольгинский культурно-досуговый центр»

поселок Вольгинский ул. Старовская, д.9

800 мест

приспособленное

60 %

В Вольгинском Культурно-досуговом центре созданы взрослые и детские коллективы, работают кружки для взрослых и детей различных направлений: танцевальные, музыкальные и т.д.

Одним из основных направлений работы  является работа по организации досуга детей и подростков, это: проведение интеллектуальных игр, дней молодежи, уличных и настольных игр, различных спартакиад, проведение единых социальных действий.

Задача культурно-досуговых учреждений - вводить инновационные формы организации досуга населения и  увеличивать процент охвата населения.

Проведение этих мероприятий позволит увеличить обеспеченность населения городского  поселения   культурно-досуговыми  услугами.

2.1.4.2.Физическая культура и спорт

Наименование

Улица

№ дома

Состояние

1

2

3

4

7

Спортивный зал ВКДЦ

ул. Старовская

9

Удовлетворительное

Спортивный зал МБЦ «Генериум»

ул. Владимирская

19

Удовлетворительное

Тренажерный зал

ул. Старовская

11

Удовлетворительное

Спортивный зал Вольгинской СОШ 

ул. Старовская

23

Удовлетворительное

Плавательный бассейн

ул. Старовская

11

Удовлетворительное

Плавательный бассейн МБЦ «Генериум»

ул. Владимирская

19а

Удовлетворительное

В поселении  ведется спортивная работа по многочисленным направлениям.

На  территории поселка имеется футбольное поле, теннисный корт, волейбольные и баскетбольные площадки, тир, спортивные  площадки,  где проводятся игры и соревнования по волейболу, баскетболу, футболу, хоккею, теннису, военно-спортивные соревнования и т.д.

В зимний период любимыми видами спорта среди населения является катание на коньках и на лыжах.

Поселение достойно представляет многие виды спорта на районных и областных  соревнованиях.

2.1.4.3.  Образование

Образовательная система МО «Поселок Вольгинский» - совокупность воспитательных и образовательных учреждений, призванных удовлетворить запросы людей и хозяйственного комплекса поселения в образовательных услугах и качественно специальном образовании.

Характеристика учреждений образования приводится в таблице.

Наименование

учреждения

Адрес

Кол-во мест по проекту

Фактич кол-во учащихся

Кол-во смен , дневных или круглосу-точных

Форма собствен-ности

Характеристика строения учреждения

Здание: типовое, специальное,

приспособлен-ное

Год

постройки

МБДОУ «ЦРР -  Д/С № 43» «Колокольчик»

ул. Старовская, д.8

210

181

1 смена

муницип.

типовое

1980

(износ 60%)

МБДОУ  «ЦРР - Д/С № 42» «Солнышко»

ул. Старовская, д.20

260

250

1 смена

муницип.

типовое

1976

(износ 70%)

МБУДО «ДШИ пос. Вольгинский»

ул. Новосеменковская, д.6

290

205

1 смена

муницип.

типовое

1980

(износ 60%)

МБОУ «Вольгинская СОШ»

ул. Старовская, д.23

1000

765

1 смена

муницип.

типовое

1973

(износ 70%)

2.1.4.4.   Здравоохранение

Здравоохранение в поселке Вольгинский представлено:

клиника «Вольгинская» ФГБУЗ МЦ «Решма» ФМБА России.

Учреждение здравоохранения

Наименование учреждения

Адрес

Вместимость, пропускная способность (больницы – количество коек по проекту, поликлиники – число посещений в смену)

Численность обслуживающего персонала

Характеристика строения учреждения

Здание: типовое, специальное, приспособленное

Клиника «Вольгинская»

ул. Новосеменковская, д.16

250

70

приспособленное

Специфика потери здоровья жителями определяется, прежде всего, условиями жизни и труда. Труд чаще носит физический характер.

Причина высокой заболеваемости населения кроется в т.ч. и в особенностях проживания:

  • низкий жизненный уровень,
  • отсутствие средств на приобретение лекарств,
  • низкая социальная культура,
  • малая плотность населения.

Многие больные обращаются за медицинской помощью лишь в случаях крайней необходимости, при значительной запущенности заболевания и утяжелении самочувствия.

2.1.5. Экономика  поселения

        Экономическая база городского поселения представлена  крупными предприятиями различных форм собственности. По отраслевому и функциональному виду деятельности предприятия городского поселения можно разделить на: производственные, фармацевтические, строительные, транспортные, торговые и прочие.

        В нижеследующей таблице представлен перечень предприятий и организаций, расположенных и осуществляющих свою деятельность на территории МО «Поселок Вольгинский»:

СПИСОК ОРГАНИЗАЦИЙ

Наименование

организации

Должность

Фамилия, имя, отчество

Почтовый и электронный адрес

Телефон

ООО «ВладЭко

Системы»

Генеральный директор

Беликов Николай

Николаевич

601120, Владимирская обл., п.Нагорный, ул.Горячкина, д.1-32

mail@ves33.ru

сайт -www.ves33.ru

 ( 49243)

 7-11-03

ООО Технопарк «Вольгинский»

Генеральный директор

Костин Алексей Викторович

601125, п.Вольгинский

tpv@pokrovbio.ru

( 49243)

 7-10-55

ООО «ВЕРОФАРМ»

Генеральный директор

Зам. генерального директора

Бушберг Елена Юрьевич

Духина Лариса Леонидовна

Юр. адрес: 601125, п. Вольгинский

корп.67

 Почтовый: 601125, п. Вольгинский

корп.67

Почтовый: 601125, п. Вольгинский

8(495) 792-53-30

             797-57-37

 Факс: 4957925328

7-17-53

7-17-53

МУП «АЭЛИТА»

Директор

Ветрова Александра

Степановна

601125, п. Вольгинский, ул.Старовская,  д.12

8(49243)7-29-13

ООО «Томикс»

Директор

Гавриленко Анатолий Петрович

601125, п.Вольгинский,

oootomix@yandex.ru

7-20-14

ООО «Альтекс»

(Пятерочка)

Гордеев Станислав

601125, п. Вольгинский

920-940-31-20

ТСЖ  «ФЕНИКС»

Председатель

Душутин Евгений

Алексеевич

601125, п.Вольгинский, ул. Н.Семенковская,  д.25, кв. 12

8-960-727-43-61

ЗАО  Торговый дом «Покровский полимер»

Генеральный директор

Литвинова Инна Викторовна

oootomix@yandex.ru

Shefer Irina5@mail.ru

Факс: 7-30-31

ТСЖ  «ЭЛИТА»

Председатель

Кашков  Дмитрий Александрович

601125,п.Вольгинскийул.Новосеменковская, д.29,

dimakashkov@yandex.ru

8-906-614-87-50

РАСН ГНУ ВНИИВВиМ

Директор института — доктор ветеринарных наук, профессор 

КОЛБАСОВ Денис Владимирович

601125, Владимирская обл., п. Волгинский, ул. Академика Бакулова, стр.1

 VNIIVViM@niiv.petush.elcom.ru

Телефон- (4922) 379-251; (49243) 6 21 25
Факс: (4922) 379-251;

факс:8(49243)6-18-74

ООО «Агрополимер»

Директор

Комерческий директор

Корочкина Наталья Борисовна

Какачия Эмзари Резоевич

601125, п.Вольгинский

E-mail: agropolimer@rambler.ru

7-30-30

Тел./факс: 7-13-73

ОАО «Покровский завод биопрепаратов»

Генеральный директор

Чудин Олег Васильевич

601125, п.Вольгинский

LusinyanOG@pokrovbio.ru

E-mail: pzb@pokrovbio.ru

7-11-10

7-14-28

8-967-085-11-11

ООО «Мартис Ком»

Генеральный директор

Мелконян Ишхан Саркисович

Юр.адрес: 601125, Петушинский р-н,д. Филимоново, ул.Производственная, 10, 1

 601125, п.Вольгинский, а/я 87

e-mail: 4924371705@mail.ru

e-mail: 4924371899@mail.ru

Тел./Факс: 7-19-70;

Тел./Факс: 7-20-13

Тел./Факс: 7-17-05;

Тел./Факс: 7-18-99

ООО «Внешторг Фарма»

Генеральный директор

Овчинников Александр Константинович

601125, п.Вольгинский, а/я 132

E-mail: corp@vtf.ru

Тел.: +7 49243 7-15-57
Факс: +7 492437-16 73

ЗАО «ГЕНЕРИУМ»

Заместитель генерального директора

Пантюшенко Виталий Тимофеевич

601125, п. Вольгинский, корпус 17

generium@generium.ru

Тел./факс: (49243)

7-25-20

ООО «Славянская аптека»

Директор по производству

Печников Геннадий Николаевич

601125, п.Вольгинский, а/я 7

e-mail: volginskj65@list.ru

7-11-31

ООО «Фарма-Покров»

Директор

Пустовалов Игорь Васильевич

601125,  п. Вольгинский

pharma-pokrov.ru

+7 (49243) 724-62

                     72-036

ЗАО «ЛЕККО»

Генеральный директор

Ставничий Евгений Валерьевич

601125, п. Вольгинский

Тел.(49243)7-15—52

7-23-05; факс: (49243)

71-6-74

МУМП ЖКХ

Директор

Суворов Александр

Васильевич

601125, п. Вольгинский, ул.Старовская,  д.12

Е-mail: jkhVol@ramler.ru

Тел./факс (49243)

 7-16-76; тел. 7-17-60;

МБЦ «ГЕНЕРИУМ»

Генеральный директор

Директор по общим вопросам

ХАМИТОВ Равиль Авгатович

Сидорова Светлана Борисовна

601125,  Петушинский район, п.Вольгинский, ул.Владимирская,

д.14;     E-mail:info@ibcgenerium.ru

 (49243) 7-31-04

ООО «НаучТехСтрой плюс»

Генеральный директор

Хохряков Юрий Львович

601125, п. Вольгинский, ул. Тихвинская,д.1

nts57@inbox.ru

(49 243) 7-31-14

(49 243) 7-31-15

ООО «Покров-Вода»

Генеральный директор

Хухорова  И.А.

601122, п.Вольгинский, а/я 12

voda_33@rambler.ru

Тел/факс: (49243)

7-15-26; 7-12-57;

ООО «ВОЛНА»

Директор

Широков Игорь

Викторович

601125, п.Вольгинский,ул.Новосеменковская, д.29, офис №1

+7 905 611 22 11

ООО «БИС»

Генеральный директор

Ширяев Игорь Иванович

601125, п. Вольгинский, ул.Старовская,  д.13,

(49243) 7-22-75

ООО «ФИРМА СТИМУЛ»

Директор

Волоза Зиновий Львович

601125, п. Вольгинский, ул.Старовская, 20

Е-mail: stumyl@ yandex.ru

тел.:7-17-67

2.1.5.1.Сельхозпредприятия, фермерские хозяйства, предприниматели

Сельское хозяйство поселения представлено личными подсобными хозяйствами населения.

Прогноз развития личного подсобного хозяйства на 2018-2022 годы и на период до 2027 года разработан с учетом имеющегося в поселении  производственного потенциала, сложившихся тенденций развития личных хозяйств населения.

Территория поселения  находится  в  зоне  рискованного  земледелия,  но    в  целом  агроклиматические  условия  поселения  благоприятны  для получения устойчивых  урожаев  районированных  сельскохозяйственных  культур  и  развития  животноводства.

Но сельскохозяйственные угодья не обрабатываются. Предприятия не занимаются разведением скота и птицы.

  Производством овощей в поселении занимаются, в основном   личные подсобные хозяйства.

Хозяйства населения в основном занимаются посевами сельскохозяйственных культур (картофель, овощи (открытого и закрытого грунта). Отведенная площадь под  сады и огороды используется в полном объеме по назначению.

            Одной из значимых экономических составляющих для поселения, являются личные подсобные хозяйства и от их развития  во многом, зависит сегодня благосостояние населения.

2.1.5.2.   Личные подсобные хозяйства

Личные подсобные хозяйства

кол-во ЛПХ на территории поселения

01.01.2015

01.01.2016

01.01.2017

поселок Вольгинский

36

39

39

Наличие животных на территории сельского поселения:

Вид животных (гол.)

01.01.2015

01.10.2016

01.01.2017

КРС всего

0

0

0

ЛПХ

36

39

39

коров

0

0

0

ЛПХ

36

39

39

свиней

0

0

0

ЛПХ

36

39

39

Лошадей

0

0

0

ЛПХ

36

39

39

Овец,  коз  всего:

0

0

0

ЛПХ

36

39

39

В последние годы  наблюдается тенденции снижения поголовья животных в частном секторе.

Причины, сдерживающие развитие личных подсобных хозяйств, следующие:

- Нет организованного закупа сельскохозяйственной продукции;

- Высокая себестоимость с/х продукции, и ее низкая закупочная цена.

Проблемы:

1) не налажена эффективная система сбыта продукции, материально-технического и производственного обслуживания К(Ф)Х и ЛПХ, других малых форм хозяйствования. В поселении и районе не производятся централизованные муниципальные закупки в хозяйствах молока, картофеля, овощей и других сельскохозяйственных продуктов. Владельцы ЛПХ вынуждены реализовывать продукцию самостоятельно или продавать частным перекупщикам и заготовителям.  Отсутствие кооперативов по закупке продукции тормозит как увеличению численности поголовья скота, так и увеличению земельных площадей под картофель и овощи;

2) нехватка времени на занятия ЛПХ из-за отсутствия достаточного количества рабочих мест в поселении, и, как следствие, отток работающих в другие отрасли производства и в социальную сферу других населенных пунктов;

Самостоятельно решить проблемы, с которыми сталкиваются жители поселения   при ведении личных подсобных хозяйств достаточно трудно.

         3) Существенной причиной, сдерживающей рост численности поголовья скота у населения, являются трудности с обеспечением кормами. Предприятия, сегодня работают в условиях рынка и  не  имеют достаточных ресурсов, чтобы оказывать гражданам  помощь в необходимых объемах, в заготовке кормов.

         4).  Старение  населения  из - за ухудшающейся демографической ситуации.

Способствуя и регулируя процесс развития ЛПХ в поселении можно решать эту проблему.

Развитие животноводства и огородничества, как одно из  направлений развития ЛПХ.

Производство продукции  животноводства  в  личных подсобных хозяйствах является приоритетным направлением в решении главного вопроса - самозанятость населения.

Эту проблему,  возможно,  решить следующим путем:

          - обеспечить  высокий уровень ветеринарного   обслуживания   в  личных подсобных    хозяйствах;

        -  необходимо  всячески поддерживать инициативу граждан,  которые сегодня оказывают услуги по заготовке кормов, вспашке огородов, сбору молока.

      

2.1.6.  Жилищный фонд

Состояние жилищно - коммунальной сферы МО «Поселок Вольгинский»

Данные о существующем жилищном фонде

№ пп

Наименование

На 01.01. 2012 г.

На 01.01.2017 г.

1

2

3

4

1

Средний размер семьи, чел.

3

3

2

Общий жилой фонд, тыс.м2 общ. площади,  в т.ч.

125,27

167,3

государственный

муниципальный

19,59

5,42

частный

105,68

161,87

3

Общий жилой фонд на 1 жителя,

м2 общ. площади    

20,3

25,0

Единица измерения

На 01.01.2012

На 01.01.2017

Жилищный фонд - всего                               

тыс.кв.м.

    125,27

167,3

Благоустроенный жилой фонд (газ, центр.отопл., водопровод)

тыс.кв.м.

122,03

163,79

Неблагоустроенный жилой фонд (местн.отопление, без канализации)

тыс.кв.м.

3,24

3,51

 Жилищный фонд поселения  характеризуется следующими данными: общая площадь жилищного фонда –  167,3 тыс. м2, обеспеченность жильем –   25,0 м2 общей площади на одного жителя. Тем не менее, проблема по обеспечению жильем населения существует. 

Жители поселения  активно участвуют в различных программах по обеспечению жильем: «Обеспечение жильем молодых семей»,  «Обеспечение доступным и комфортным жильем» и т.д.

            К услугам  ЖКХ, предоставляемым  в поселении,  относится теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение и вывоз мусора.

Развитие среды проживания населения поселения  создаст непосредственные условия для повышения качества жизни нынешнего и будущих поколений жителей. Перед органами местного самоуправления поселения стоит задача развития коммунальной инфраструктуры, повышения эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального комплекса,  улучшение  качества  предоставляемых  услуг.

Поселение не может развиваться без учета состояния и перспектив развития инженерных систем жизнеобеспечения, которые включают в себя такие составные части, как теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение и водоснабжение,  водоотведение.

Непосредственно под развитием систем коммунальной инфраструктуры поселения понимается проведение комплекса мероприятий нормативно-правового, организационного и иного характера, направленных на повышение качества жизни населения поселения, понимание жителями поселения сложности проводимой коммунальной реформы, а также подготовку и проведение соответствующих инвестиционных программ.

2.1.7.   Анализ сильных и слабых сторон населения

Анализ ситуации в поселении сведен в таблицу, проанализированы сильные и слабые стороны, возможности и угрозы.

Сильные и слабые стороны

Сильные стороны

Слабые стороны

1.Экономически выгодное  расположение по отношению  к  развитой  региональной  автомобильной  и   железнодорожной  транспортной  сети.

2.Наличие дорог  с афальтобетонным покрытием.

3. Сохранена социальная сфера - образовательные, медицинские учреждения, Вольгинский культурно-досуговый центр, библиотеки.

4. Наличие земельных ресурсов для ведения сельскохозяйственного производства, личного подсобного хозяйства.

5. Наличие предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства.

6.Высокий уровень развития средств коммуникаций и информационных технологий в сфере управления (наличие сотовой связи, интернет и т.п.), наличие оптоволоконной линии связи.

1.Неудовлетворительное  состояние  внутри-поселковых дорог с  асфальтобетонным  и с твердым  покрытием, наличие грунтовых дорог.

2. Недостаточно  развитая   рыночная  инфраструктура.

3. Высокий износ очистных сооружений.

4. Изношенные коммунальные сети, требующие срочного  ремонта    или  частичной   замены (водоводы,  канализация,  теплотрассы).

5. Недостаточная доходная база бюджета поселения.

6. Отсутствие системы бытового обслуживания на территории поселения.

7.  Недостаточно развитая система банковского обслуживания.

8. Недостаточно развитая  материальная база  для развития физкультуры и спорта, слабое финансирование этой сферы.

9. Неблагоприятная экологическая ситуация.

10. Повышение аварийности в жилищно-коммунальной сфере поселения.

11. Отсутствие объемов продукции в личных подсобных хозяйствах.

    Проведенный анализ показывает, что как сильные, так и слабые стороны поселения, обусловлены его географическим (транспортным) положением по отношению к областному  центру  и  крупным   городам.

     Экономический потенциал поселения значителен, но в настоящее время слабо задействован, особенно в части развития предпринимательства, развития оказания услуг населению.

    Базовый ресурсный потенциал территории (природно-ресурсный, экономико-географический, демографический) не получает должного развития.

     Блок обеспечивающих ресурсов развития (трудовой, производственный, социально-инфраструктурный, бюджетный, инвестиционный) имеет тенденцию к росту, но пока не позволяет решать стратегические задачи повышения качества и уровня жизни поселения.

В поселении присутствует тенденция старения и выбывания квалифицированных кадров, демографические проблемы, связанные со старением, слабой рождаемостью и оттоком  населения за территорию поселения, усиливающаяся финансовая нагрузка на экономически активное население, нехватка квалифицированной рабочей силы, выбытие и не возврат молодежи после обучения в вузах.

Старение объектов образования, культуры, спорта и их материальной базы, слабое обновление из-за  отсутствия финансирования.

              Проанализировав вышеперечисленные отправные рубежи необходимо  сделать вывод:

  В обобщенном виде главной целью Программы развития  социальной   инфраструктуры  городского поселения МО «Поселок Вольгинский» является устойчивое повышение качества жизни нынешних и будущих поколений жителей и благополучие развития  сельского   поселения  через устойчивое развитие территории в социальной и экономической сфере.

Для достижения поставленных целей в среднесрочной перспективе необходимо решить следующие задачи:

1. создание правовых, организационных, институциональных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию поселения, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления;

2. развитие и расширение сферы информационно-консультационного и правового обслуживания населения;

3. строительство новых и ремонт старых водопроводных и канализационных сетей, капитальный ремонт очистных сооружений, КНС;

4. ремонт дорог общего пользования и проездов поселения;

5. ремонт имущества спортивной базы, закупка и установка уличных тренажеров для занятий физкультурой  и спортом;

6. улучшение состояния здоровья населения  путем  вовлечения  в  спортивную  и  культурную  жизнь  городского  поселения;

7. повышение роли физкультуры и спорта в целях улучшения состояния здоровья населения и профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма;

8. ремонт объектов культуры, в частности памятника на могиле неизвестного солдата и активизация культурной деятельности;

9. развитие личных подсобных хозяйств;

10. создание условий для безопасного проживания населения на территории поселения;

11. повышение качества и  уровня жизни населения, его занятости и самозанятости;

12. повышение экономических, социальных и культурных возможностей на основе развития предпринимательства, личных подсобных хозяйств, торговой инфраструктуры и сферы услуг.

Уровень и качество жизни населения должны  рассматриваться как степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей, достигаемых  за счет создания экономических и материальных условий и возможностей, которые характеризуются соотношением уровня доходов и стоимости жизни.

3. Основные стратегические направления развития поселка Вольгинский

Из анализа вытекает, что стратегическими направлениями развития поселения должны стать  следующие действия:

 Экономические:

1.    Содействие развитию  промышленного и фармацевтического бизнеса, и вовлечение его как потенциального инвестора для выполнения социальных проектов, восстановление объектов культуры и спорта.  

2.    Содействие развитию малого и  среднего  предпринимательства  для развития поселения и организации новых рабочих мест.           

         Социальные:

1.  Развитие социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта:

  - участие в отраслевых районных, областных программах, Российских и международных грантах по развитию и укреплению данных отраслей;

-содействие предпринимательской инициативе по развитию данных направлений и всяческое ее поощрение  (развитие и увеличение объемов платных услуг предоставляемых учреждениями образования, здравоохранения, культуры, спорта на территории поселения). 

2.    Развитие личного подворья граждан, как источника доходов населения:

-максимальное привлечение населения к участию в сезонных ярмарках со своей продукцией;

-помощь населению в реализации мяса с личных подсобных хозяйств;

-поддержка предпринимателей ведущих закупку продукции с личных подсобных хозяйств на выгодных для населения условиях.

3. Содействие в привлечении молодых специалистов в поселение (врачей, учителей, работников культуры, муниципальных служащих):

 -помощь членам их семей в устройстве на работу;

 -помощь в решении вопросов по приобретению этими специалистами жилья через районные, областные и федеральные программы, направленные на строительство, приобретение жилья, помощь в получении кредитов, в том числе ипотечных на жильё.

4.  Содействие в обеспечении социальной поддержки слабозащищенным слоям населения:

- консультирование, помощь в получении субсидий, пособий различных льготных выплат;

- содействие в привлечении бюджетных средств, спонсорской помощи для поддержания одиноких пенсионеров, инвалидов, многодетных семей (заготовка твердого топлива, пиломатериал для ремонта жилья, проведение ремонта жилья, лечение в учреждениях здравоохранения, льготное санитарно - курортное лечение).

5.   Привлечение средств из областного и федерального бюджетов на укрепление жилищно-коммунальной сферы:

 - по программе «Чистая вода» на восстановление системы  водоснабжения и очистки сточных вод;

- по программам молодая семья, жилье для молодых специалистов, ипотечное кредитование для строительства приобретения жилья гражданами, работающими проживающими на территории поселения;

- по программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности», модернизация уличного освещения.

6.   Содействие в развитии систем телефонной и сотовой связи, охват сотовой связью удаленных и труднодоступных пунктов поселения.

7.   Привлечение средств  из областного и федерального бюджетов на строительство и ремонт дорог.

8.  Привлечение средств из бюджетов различных уровней для благоустройства  поселения.

Система основных программных мероприятий по развитию городского поселения МО «Поселок Вольгинский»

  Задача формирования стратегии развития городского поселения  не может быть конструктивно решена без  анализа, выявления и адекватного описания его важнейших характеристик. Для этих целей при разработке Программы был использован эффективный инструмент исследования объектов подобного рода - системный анализ, который позволил воспроизвести основные системные характеристики поселения, показать механизмы его функционирования и развития. Использование инструментов системного анализа обусловлено необходимостью учета сложности и многообразия экономических, социальных, политических и других факторов, влияющих на развитие поселения. С данных позиций поселение  представляет собой  систему, которая характеризуется совокупностью различных подсистем, сложными и многочисленными взаимосвязями между ними, динамичностью протекающих процессов.

  Использование системного анализа для разработки Программы позволило выявить и описать основные сферы деятельности в городском поселении. Таковыми являются: производственная сфера, сфера управления и развития, а также сферы обеспечения условий функционирования и поддержания работоспособности основных элементов, составляющих основу городского поселения.

Мероприятия Программы комплексного развития  социальной инфраструктуры МО «Поселок Вольгинский» включают в себя как планируемые к реализации инвестиционные проекты, так и совокупность различных организационных мероприятий, сгруппированных по указанным выше системным признакам.

Состав мероприятий по обеспечению условий функционирования и поддержанию работоспособности основных элементов

МО «Поселок Вольгинский»

Содержание мероприятия

Ресурсное обеспечение

Сроки выполнения

Ожидаемые результаты

1

Создание условий для привлечения финансовых ресурсов и инвестиций на территорию поселения

Местный  бюджет, областной бюджет, привлеченные средства

2018-2027 гг.

Увеличение потоков финансовых ресурсов, развитие территории

2

Ремонт и содержание дорог в границах поселения, поддержание дорожного полотна в работоспособном состоянии

Областной бюджет, местный бюджет

2018-2027 гг.

Обеспечение безопасности дорожного движения и транспортной доступности соседствующих населенных пунктов

3

Создание условий для реализации перспективных предпринимательских проектов

Областной  бюджет, районный бюджет

2018-2027 гг.

Создание новых рабочих мест, повышение уровня оплаты труда персонала, снижение уровня безработицы, увеличение доходной части местного бюджета

4

Поддержание материально-технической базы учреждений, находящихся в ведении администрации поселения в надлежащем для использования состоянии

Местный бюджет

2018-2027 гг.

Обеспечение населения необходимыми социальными услугами

5

Формирование условий для развития личных подсобных хозяйств

Местный бюджет

2018-2027 гг.

Увеличение производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах

6

Обеспечение участия жителей всех населённых пунктов в социальных, культурных, спортивных и других мероприятиях

Местный бюджет

2018-2027 гг.

Повышение активности населения, нацеливание на здоровый образ жизни

7

Благоустройство территории

Местный бюджет

2018-2027 гг.

Комфортность проживания

8

Освещение территории  городского поселения

Местный бюджет

2018-2027 гг.

Работы по освещению улиц и установке дополнительных светильников, комфортность проживания

9

Строительство жилья

Бюджеты различных уровней, частные инвестиции

2018-2027 г.

Повышение качества жизни

10

Замена изношенных участков сетей водоснабжения, водоотведения Капитальный ремонт КНС.

Областной бюджет, местный бюджет

2018-2027 гг.

Улучшение качества оказываемых услуг

Развитие и поддержка малого предпринимательства

Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства является одним из главных направлений экономической деятельности, т.к. именно данным сектором решается ряд важнейших проблем социальной стабильности населения. Это, прежде всего, занятость, повышение жизненного уровня населения, увеличение наполняемости бюджета.

Цель политики развития и поддержки малого и среднего предпринимательства - создание благоприятных политических, правовых, экономических и организационных условий для повышения устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих сохранение и создание новых рабочих мест, насыщение рынка отечественными товарами и услугами, стабильное поступление налогов в бюджет поселения, формирование среднего слоя общества, самостоятельно создающего собственное благосостояние и достаточный уровень жизни.

Основные задачи:

- формирование правового пространства, обеспечивающего беспрепятственное развитие малого и среднего предпринимательства.

- выявление и поддержка приоритетных направлений развития малого бизнеса.

- формирование положительного общественного мнения о деятельности предприятий малого и среднего бизнеса, укрепление социального статуса, повышение престижа и создание механизма защиты предпринимательства.

- участие предпринимателей в формировании политики поселения по развитию малого и среднего предпринимательства (Совет предпринимателей);

- вовлечение в предпринимательскую деятельность представителей различных слоев населения;

- увеличение доходов населения и создание условий для самореализации граждан;

  • поддержка в продвижении местных товаропроизводителей посредством ярмарочно - выставочных мероприятий.

При проведении конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для закупки товаров, услуг для нужд городского поселения субъектам малого предпринимательства оказывается преимущество.

В рамках реализации политики в области развития малого и среднего предпринимательства определены следующие приоритеты:

1) производство товаров народного потребления продовольственного и промышленного назначения;

2) развитие народных ремесел, туризма;

3) бытовые услуги (ремонт, реставрация и пошив обуви; ремонт и пошив верхней одежды; фотография; парикмахерские и др.)

4) строительство, в том числе жилья;

5) выполнение дорожных работ;

6) производство строительных материалов

Система программных мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства представлена следующими направлениями:

1. Сдача в аренду земли с целью развития предпринимательской деятельности, организации культурного отдыха населения, создания новых рабочих мест, увеличения местного бюджета.

  1. Проведение различных конкурсов среди предпринимателей.
  2. Сдача в аренду нежилых муниципальных помещениймуниципальных учреждений и предприятий под создание и развитие приоритетных сфер услуг.

Развитие коммунального комплекса

Развитие среды проживания населения  МО «Поселок Вольгинский» создаст непосредственные условия для повышения качества жизни жителей. Перед администрацией поселка Вольгинский стоит задача развития коммунальной инфраструктуры, повышения эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального комплекса. Улучшение качества предоставления коммунальных  услуг.

Поселение не может развиваться без учета состояния и перспектив развития инженерных систем жизнеобеспечения, которые включают в себя такие составные части, как теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение и водоотведение.

Непосредственно под развитием систем коммунальной инфраструктуры поселения понимается проведение комплекса мероприятий нормативно-правового, организационного и иного характера, направленных на повышение качества жизни населения поселения, понимание жителями поселения сложности проводимой коммунальной реформы, а также подготовку и проведение соответствующих инвестиционных программ.

 Благоустройство

Все возрастающее значение в формировании имиджа любой территории приобретают чистота и качество благоустройства. Статьей 14 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" определены вопросы местного значения поселений в части создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан в контексте благоустройства. Чистота и благоустройство территории обеспечивают нормальное функционирование сложного организма. С улучшением чистоты и качества благоустройства территории увеличится привлекательность МО «Поселок Вольгинский» для населения. Улучшение имиджа поселения привлечет в экономику внешние инвестиции, благодаря которым повысится качество жизни населения. 

При обустройстве придомовой территории и дворов необходимо уделять больше внимания созданию зеленых уголков отдыха с применением архитектурных композиции. Привлечение жителей поселения для выполнения работ по благоустройству территории поселения и участия в конкурсах проводимых администрацией Владимирской области.

 Обеспечение безопасности населения

Так как личная безопасность населения является составляющей понятия "качество жизни" жителей любой территории, в число приоритетов могут быть включены такие направления, как:

- профилактика детской и подростковой беспризорности и преступности;

- система социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- организация работы добровольных народных дружин (по соблюдению общественного порядка);

- обеспечение пожарной безопасности населения.

Социальное развитие поселения

За последние годы, в результате спада производства и ухудшения финансового положения предприятий, увеличилось отставание поселка от города по уровню и условиям жизнедеятельности.

Уровень и качество жизни напрямую зависят от состояния и обеспеченности населения жильем, инженерной инфраструктурой, социальными объектами - школами, медицинскими, культурно - досуговыми учреждениями.

В рамках социального развития предполагается проведение программных мероприятий по развитию личных подсобных хозяйств в поселении и участие в реализации целевых программ.

 Таким образом, Программа развития городского поселения МО «Поселок Вольгинский» на 2018-2022 гг. с перспективой до 2027 года представлена в виде совокупности конкретных мероприятий и ожидаемых результатов, сгруппированных по обозначенным выше системным признакам и направленных на достижение основных социально-экономических целей поселения на основе эффективного использования имеющихся ресурсов и потенциала территории.

5.   Оценка эффективности мероприятий Программы

    Выполнение включённых в Программу организационных мероприятий и инвестиционных проектов, при условии разработки эффективных механизмов их реализации и поддержки со стороны администрации поселка Вольгинский,  позволит достичь следующих показателей  комплексного  развития  социальной  инфраструктуры поселения.

         За счет активизации предпринимательской деятельности, ежегодный рост объемов производства в поселении в стоимостном выражении составит около (прогноз) – 10 млн.руб. Соответственно, увеличатся объёмы налоговых поступлений в местный бюджет.     

       В целях оперативного отслеживания и контроля хода осуществления Программы, а также оценки влияния результатов реализации Программы на уровень развития социальной инфраструктуры поселения в рамках выделенных приоритетов проводится ежегодный мониторинг по основным целевым показателям социально-экономического развития территории.

6.    Организация  контроля  за реализацией Программы

            Организационная структура управления Программой базируется на существующей схеме исполнительной власти городского поселения.

            Общее руководство Программой осуществляет глава администрации поселка Вольгинский, в функции которого в рамках реализации Программы входит:

            - определение приоритетов, постановка оперативных и краткосрочных целей Программы;

            -утверждение Программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения;

            - контроль за ходом реализации программы развития социальной инфраструктуры городского  поселения;

            - рассмотрение и утверждение предложений, связанных с корректировкой сроков, исполнителей и объемов ресурсов по мероприятиям Программы;

            -утверждение проектов программ поселения по приоритетным направлениям Программы;

             Оперативные функции по реализации Программы осуществляют штатные сотрудники администрации поселка Вольгинский под руководством главы  администрации поселка Вольгинский.

              Глава администрации поселка Вольгинский осуществляет следующие действия:

            - рассматривает и утверждает план мероприятий, объемы их финансирования и сроки реализации;

            - выносит заключения о ходе выполнения плана, рассматривает предложения по внесению изменений по приоритетности отдельных программных направлений и мероприятий.

            - взаимодействует с районными и областными органами исполнительной власти по включению предложений поселения в районные и областные целевые программы;

            - контроль за выполнением годового плана действий и подготовка отчетов о его выполнении;

           - осуществляет руководство по:

           - подготовке перечня муниципальных целевых программ поселения, предлагаемых к финансированию из районного и областного бюджета на очередной финансовый год;

            - составлению ежегодного плана действий по реализации Программы;

            - реализации мероприятий Программы поселения.

             Специалисты администрации поселка Вольгинский осуществляет следующие функции:

            -подготовка проектов нормативных правовых актов по подведомственной сфере по соответствующим разделам Программы;

            -подготовка проектов программ поселения по приоритетным направлениям Программы;

            -формирование бюджетных заявок на выделение средств из муниципального бюджета поселения;

            -подготовка предложений, связанных с корректировкой сроков, исполнителей и объемов ресурсов по мероприятиям Программы;

            -прием заявок предприятий и организаций, участвующих в Программе, на получение поддержки для реализации разработанных ими мероприятий или инвестиционных проектов;

            -предварительное рассмотрение предложений и бизнес-планов,  представленных участниками Программы для получения поддержки, на предмет экономической и социальной значимости;

7.   Механизм обновления Программы

Обновление Программы производится:

- при выявлении новых, необходимых к реализации мероприятий,

- при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для территории;

- при наступлении событий, выявляющих новые приоритеты в развитии поселения, а также вызывающих потерю своей значимости отдельных мероприятий.

Внесение изменений в Программу производится по итогам годового отчета о реализации программы, проведенного общественного обсуждения, по предложению Совета депутатов поселка Вольгинский и иных заинтересованных лиц.

Программные мероприятия могут также быть скорректированы в зависимости от изменения ситуации на основании обоснованного предложения исполнителя.

По перечисленным выше основаниям Программа может быть дополнена новыми мероприятиями с обоснованием объемов и источников финансирования.

8. Заключение

Реализация Программы строится на сочетании функций, традиционных для органов управления поселением (оперативное управление функционированием и развитием систем поселения), и новых (нетрадиционных) функций: интеграция субъектов, ведомств, установления между ними партнерских отношений, вовлечение в процесс развития новых субъектов (например, других муниципальных образований, поверх административных границ), целенаправленного использования творческого, культурного, интеллектуального, экономического потенциалов поселения.

Ожидаемые результаты:

         За период осуществления Программы будет создана база для реализации стратегических направлений развития поселения, что позволит ей достичь высокого уровня социально-экономического развития:

  1. проведение уличного освещения обеспечит устойчивое энергоснабжение поселения;
  2. строительство новых,капитальный ремонт старых водопроводных и канализационных сетей, выполнение работ по очистке воды, повысит уровень обеспеченности населенияводой;
  3. капитальный ремонт автомобильных дорог обеспечит безопасность дорожного движения и связь с другими населенными пунктами.
  4. улучшение культурно - досуговой деятельности будет способствовать формированию здорового образа жизни среди населения, позволит приобщить широкие слои населения к культурно-историческому наследию;
  5. ввод в эксплуатациюспортзала позволит повысить активность населения;
  6. защищенность личности, безопасность жизнедеятельности общества, стабилизация обстановкис пожарами на территории поселения;
  7. привлечения внебюджетных инвестиций в экономику поселения;
  8. повышения благоустройства поселения;
  9. развития малого и среднего предпринимательства на территории поселения, повышение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет поселения;
  10. формирования современного привлекательного имиджа поселения.

Результатом реализации программы должна стать стабилизация социально-экономического положения поселения, улучшение состояния жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, эффективное использование бюджетных средств и имущества; улучшение благоустройства территории.

Реализация Программы позволит:

1) повысить качество жизни жителей поселка Вольгинский, сформировать организационные и финансовые условия для решения проблем поселения;

2) привлечь население поселения к непосредственному участию в реализации решений, направленных на улучшение качества жизни;

3) повысить степень социального согласия, укрепить авторитет органов местного самоуправления.

       Социальная стабильность и экономический рост в городском поселении в настоящее время могут быть обеспечены только с помощью продуманной целенаправленной социально-экономической политики. И такая политика может быть разработана и реализована через программу комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения.

Переход к управлению МО «Поселок Вольгинский» через интересы благосостояния населения, интересы экономической стабильности и безопасности, наполненные конкретным содержанием и выраженные в  форме программных мероприятий, позволяет обеспечить  социально-экономическое развитие, как отдельных поселений, так и муниципального образования в целом.

Разработка и принятие  программы развития городского поселения позволяет закрепить приоритеты социальной, финансовой, инвестиционной, экономической политики, определить последовательность и сроки решения накопившихся за многие годы проблем. А целевые установки Программы и создаваемые  для её реализации механизмы, позволят значительно повысить деловую активность управленческих и предпринимательских кадров городского поселения, создать необходимые условия для активизации экономической и хозяйственной деятельности на его территории.